Официальный сайт уполномоченного по правам человека в Алтайском крае

Закон Алтайского края «Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае»

Закон Алтайского края от 11 ноября 2002 г. N 70-ЗС
«Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае»

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля, 5 октября 2006 г., 11 сентября 2008 г., 3 июля 2009 г., 27 мая 2011 г., 6 июня 2012 г., 12 ноября 2013 г., 5 ноября 2014 г., 1 октября 2015 г.

Принят постановлением краевого Совета народных депутатов от 4 ноября 2002 г. N 333

Настоящий Закон устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности.

Глава 1. Общие положения

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС статья 1 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 1. Уполномоченный по правам человека в Алтайском крае

1. Должность Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае (далее — Уполномоченный) учреждается в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) в целях обеспечения дополнительных гарантий и осуществления государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина на территории Алтайского края.

2. Должность Уполномоченного является государственной должностью Алтайского края.

3. Местом постоянного нахождения Уполномоченного является город Барнаул.

Статья 2. Основные функции Уполномоченного

1. Основными функциями Уполномоченного являются:

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в подпункт 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) Осуществление контроля за соблюдением на территории Алтайского края прав и свобод человека и гражданина органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами;

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС в подпункт 2 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) обеспечение дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае, содействие восстановлению этих прав и свобод в случае их нарушения;

3) содействие совершенствованию законодательства Российской Федерации и Алтайского края о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

4) участие в правовом просвещении населения Алтайского края в области защиты прав и свобод человека и гражданина, информирование органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также населения Алтайского края о положении в этой сфере;

5) использование опыта международного и межрегионального сотрудничества в области защиты прав и свобод человека и гражданина.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС в пункт 2 статьи 2 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. При осуществлении своих функций Уполномоченный взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, а также с уполномоченными по правам человека в иных субъектах Российской Федерации, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Алтайском крае.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС статья 2 настоящего Закона дополнена пунктом 3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

3. Уполномоченный участвует в осуществлении общественного контроля, взаимодействует с субъектами общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Алтайского края.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в статью 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3. Правовая основа деятельности Уполномоченного

В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, настоящим Законом, иными законами Алтайского края.

Статья 4. Основы правового статуса Уполномоченного

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 11 апреля 2006 г. N 26-ЗС в пункт 1 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким — либо органам государственной власти, иным государственным органам и должностным лицам.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 1 статьи 4

2. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции органов государственной власти, иных государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

Статья 5. Ограничение деятельности Уполномоченного в условиях особого режима

В случае введения режима военного или чрезвычайного положения на всей территории Российской Федерации либо на территории Алтайского края деятельность Уполномоченного осуществляется с ограничениями, установленными федеральными законами.

Глава 2. Порядок назначения уполномоченного на должность и освобождения его от должности

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС статья 6 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 6. Требования к кандидату для назначения на должность Уполномоченного

На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС настоящий Закон дополнен статьей 6-1, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

Статья 6-1. Срок полномочий Уполномоченного

1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет, считая с момента принесения присяги.

2. Истечение срока полномочий или досрочное прекращение полномочий Алтайского краевого Законодательного Собрания не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.

3. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС статья 7 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Порядок назначения Уполномоченного на должность

1. Уполномоченный назначается на должность Алтайским краевым Законодательным Собранием.

2. Предложения о кандидатурах для назначения на должность Уполномоченного могут вносить:

1) Губернатор Алтайского края;

2) депутаты Алтайского краевого Законодательного Собрания;

3) постоянные комитеты, фракции и иные постоянные депутатские объединения Алтайского краевого Законодательного Собрания;

4) представительные органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

5) общественные организации, зарегистрированные в установленном порядке.

3. Предложение о кандидатуре для назначения на должность Уполномоченного вносится на имя председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания в письменной форме. К письму, содержащему указанное предложение, прилагаются следующие документы, подтверждающие соответствие предлагаемых кандидатур требованиям настоящего Закона (с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите персональных данных):

1) копия паспорта кандидата, заверенная в установленном порядке;

2) копия документа о высшем образовании, заверенная в установленном порядке;

3) справка, содержащая биографические данные о кандидате;

4) документы, подтверждающие познания кандидата в области прав и свобод человека и гражданина и опыт их защиты.

4. Общественные организации, имеющие право предлагать кандидатуры для назначения на должность Уполномоченного, обязаны представить, помимо документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, документы о регистрации общественной организации, заверенные в установленном порядке.

5. Предложения о кандидатурах для назначения на должность Уполномоченного вносятся в течение 30 дней до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения его полномочий.

6. Информация о кандидатурах на должность Уполномоченного и биографические данные о них публикуются в газете «Алтайская правда» и на официальном сайте Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС статья 7 настоящего Закона дополнена пунктом 6-1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

6-1. До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного Алтайское краевое Законодательное Собрание согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, а также проводит по ней консультации с Губернатором Алтайского края.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС пункт 7 статьи 7 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Алтайское краевое Законодательное Собрание рассматривает кандидатуры на должность Уполномоченного, согласованные с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, не позднее 60 дней со дня получения от него соответствующего уведомления.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС пункт 8 статьи 7 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Уполномоченный назначается на должность Алтайским краевым Законодательным Собранием большинством голосов установленного числа депутатов тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом Алтайского краевого Законодательного Собрания.

9. В случае, если по результатам голосования ни один из кандидатов (кандидат) не набрал необходимого числа голосов, в течение 30 дней со дня проведения указанного голосования проводится выдвижение новых кандидатур в порядке, установленном настоящим Законом.

10. Решение Алтайского краевого Законодательного Собрания о назначении Уполномоченного и биографическая справка о нем публикуются в газете «Алтайская правда» и на официальном сайте Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Статья 8. Вступление Уполномоченного в должность

1. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания: «Клянусь всеми силами и предоставленными мне средствами защищать права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь только Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Алтайского края и законами Алтайского края».

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 11 сентября 2008 г. N 72-ЗС в пункт 2 статьи 8 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Присяга приносится на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания непосредственно после принятия решения о назначении Уполномоченного на должность.

3. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги. Полномочия прежнего Уполномоченного с этого момента прекращаются.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС статья 8 настоящего Закона дополнена пунктом 4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

4. Уполномоченному вручается удостоверение, подтверждающее его статус и срок полномочий.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС статья 9 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 9. Ограничения, требования и запреты, связанные с замещением должности Уполномоченного

1. Уполномоченный не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

2. Уполномоченный не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором или законодательством Российской Федерации.

3. Уполномоченный не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

4. Уполномоченный обязан соблюдать требования, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — Федеральный закон «О противодействии коррупции»), иными федеральными законами, законами Алтайского края для лиц, замещающих государственные должности Алтайского края.

5. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий не позднее 14 дней со дня вступления в должность.

Статья 10. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 12 ноября 2013 г. N 70-ЗС в часть 1 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

1. Полномочия Уполномоченного досрочно прекращаются в случаях:

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС подпункт 1 пункта 1 статьи 10 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

2) утраты гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства;

3) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности Уполномоченного либо признании его недееспособным;

4) признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим в установленном порядке;

5) его выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

6) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Уполномоченного;

7) назначения (избрания) на должность или занятия деятельностью, несовместимых со статусом Уполномоченного в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края;

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС подпункт 8 пункта 1 статьи 10 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;

9) его смерти;

10) освобождения от должности в связи с утратой доверия в соответствии с Федеральным законом «О противодействии коррупции»;

11) по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС статья 10 настоящего Закона дополнена пунктом 1-1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

1-1. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Алтайским краевым Законодательным Собранием после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 12 ноября 2013 г. N 70-ЗС часть 2 статьи 10 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного оформляется постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания с указанием даты прекращения полномочий. Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания в порядке, установленном Регламентом Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 12 ноября 2013 г. N 70-ЗС статья 10 настоящего Закона дополнена частью 3, вступающей в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

3. Освобождение от должности Уполномоченного в связи с утратой доверия, предусмотренное подпунктом 10 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьей 8-2 закона Алтайского края от 9 декабря 2005 года N 120-ЗС «О государственных должностях Алтайского края».

Глава 3. Осуществление уполномоченным своих полномочий

Статья 11. Компетенция Уполномоченного по рассмотрению жалоб

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС пункт 1 статьи 11 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Уполномоченный принимает к рассмотрению жалобы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Алтайского края (далее — заявители).

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в пункт 2 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Жалобы подаются на решения и действия (бездействие) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц при условии, что ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС в пункт 3 статьи 11 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Жалобы на федеральные законы и законы Алтайского края Уполномоченным не рассматриваются.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС пункт 4 статьи 11 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Жалоба, в которой обжалуется законность судебного акта, возвращается гражданину с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Статья 12. Основания для рассмотрения Уполномоченным жалоб о нарушениях прав и свобод человека и гражданина

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в пункт 1 статьи 12 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Основанием для рассмотрения Уполномоченным жалоб о нарушениях прав и свобод человека и гражданина являются факты нарушения этих прав и свобод органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами, указанные в соответствующих жалобах заявителей, направленных Уполномоченному.

2. В случае массовых или грубых нарушений прав и свобод человека и гражданина, о которых стало известно Уполномоченному, или в случаях, имеющих особое общественное значение либо связанных с необходимостью защиты интересов лиц, неспособных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе необходимые меры в пределах своей компетенции к восстановлению нарушенных прав и свобод.

Статья 13. Порядок подачи жалобы Уполномоченному

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС в пункт 1 статьи 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Жалоба подается Уполномоченному в письменной форме.

Жалоба может быть подана заявителем лично, через его представителя или направлена по почте.

Жалоба должна содержать фамилию, имя, отчество (при наличии) и адрес места жительства (места пребывания) заявителя, изложение существа решений или действий (бездействия), нарушивших или нарушающих, по мнению заявителя, его права и свободы. К жалобе должны быть приложены копии решений, принятых по его жалобе, рассмотренной в административном порядке.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС пункт 2 статьи 13 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Жалобы, адресованные Уполномоченному лицами, находящимися в местах принудительного содержания, просмотру администрациями мест принудительного содержания не подлежат и в течение 24 часов направляются Уполномоченному.

Статья 14. Принятие Уполномоченным решения при получении жалобы заявителя

1. Получив жалобу, Уполномоченный регистрирует ее и принимает по ней одно из следующих решений:

1) принять жалобу к рассмотрению;

2) дать заявителю необходимые разъяснения и указать ему правовые средства, которые тот может использовать для защиты своих прав и свобод;

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в подпункт 3 пункта 1 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) направить жалобу органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, организации, должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу;

4) отказать в принятии жалобы к рассмотрению, при этом отказ в принятии жалобы к рассмотрению должен быть письменно мотивирован.

О принятом по жалобе решении Уполномоченный в десятидневный срок со дня регистрации жалобы уведомляет заявителя.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в пункт 2 статьи 14 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В случае принятия жалобы к рассмотрению Уполномоченный информирует об этом орган государственной власти, иной государственный орган, орган местного самоуправления, организацию, должностное лицо, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.

Статья 15. Отказ в принятии жалобы к рассмотрению

1. Уполномоченный отказывает в принятии жалобы к рассмотрению:

1) если рассмотрение жалобы не входит в его компетенцию;

2) если заявителем не соблюдены требования, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 и статьей 13 настоящего Закона;

3) если жалоба ранее уже рассматривалась Уполномоченным и по ней было принято соответствующее решение.

2. Подача жалобы Уполномоченному по правам человека Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии аналогичной жалобы к рассмотрению Уполномоченным.

Статья 16. Порядок рассмотрения жалобы заявителя

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в пункт 1 статьи 16 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Уполномоченный, приняв жалобу к рассмотрению, вправе обратиться к соответствующим органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в пункт 2 статьи 16 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Проверка жалобы не может быть поручена органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, организации, должностному лицу, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в пункт 3 статьи 16 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. При рассмотрении жалобы Уполномоченный обязан предоставить органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, организации, должностным лицам, чьи решения или действия (бездействие) обжалуются, возможность дать свои объяснения по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы.

Заявитель вправе ознакомиться с указанными объяснениями.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС статья 17 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 17. Права Уполномоченного при рассмотрении жалобы заявителя

1. При рассмотрении жалобы на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения Уполномоченный вправе:

а) беспрепятственно посещать указанные территориальные органы и организации;

б) запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;

в) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;

г) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организаций и их должностных лиц.

2. При рассмотрении жалобы на решения или действия (бездействие) органов государственной власти Алтайского края, иных государственных органов Алтайского края, органов местного самоуправления, краевых и муниципальных организаций Уполномоченный вправе:

1) посещать государственные органы Алтайского края, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов и заседаниях коллегиальных органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления, посещать краевые и муниципальные организации;

2) запрашивать и получать сведения и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, в государственных органах Алтайского края, органах местного самоуправления, краевых и муниципальных организациях в срок не позднее 15 дней;

3) получать объяснения должностных лиц, государственных служащих государственных органов Алтайского края, муниципальных служащих органов местного самоуправления, краевых и муниципальных организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;

4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами проверку деятельности государственных органов Алтайского края, органов местного самоуправления, краевых и муниципальных организаций;

5) предлагать соответствующим государственным учреждениям провести экспертные исследования и подготовить заключения по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы.

3. Уполномоченный по вопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Алтайского края и иных государственных органов Алтайского края, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания.

Статья 18. Действия Уполномоченного по окончании рассмотрения жалобы заявителя

1. Уполномоченный письменно извещает заявителя о результатах рассмотрения его жалобы не позднее тридцати дней со дня принятия жалобы к рассмотрению.

До принятия им решения по результатам рассмотрения жалобы полученные документы и материалы разглашению не подлежат. Уполномоченный не вправе также разглашать ставшие ему известными в ходе рассмотрения жалобы сведения о частной жизни заявителя и иных лиц без их письменного согласия.

2. В случае установления факта нарушения прав и свобод заявителя Уполномоченный вправе:

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в подпункт 1 пункта 2 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) направить органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, организации, должностным лицам, решения и действия (бездействие) которых повлекли указанное нарушение, свое заключение, содержащее предложения по принятию мер, связанных с восстановлением нарушенных прав и свобод заявителя;

2) обратиться в уполномоченные органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления с ходатайством о привлечении к дисциплинарной ответственности или о возбуждении административного производства в отношении должностных лиц, виновных в нарушении прав и свобод заявителя;

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 11 апреля 2006 г. N 26-ЗС в подпункт 3 пункта 2 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) обратиться к прокурору Алтайского края с просьбой:

направить заявление в Алтайский краевой суд о признании недействующим нормативного правового акта Алтайского края, не соответствующего законодательству Российской Федерации, применение которого повлекло нарушение прав и свобод человека и гражданина на территории Алтайского края, или принести протест на указанный нормативный правовой акт;

проверить вступившее в законную силу решение или приговор суда, определение или постановление суда либо судьи.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в пункт 3 статьи 18 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Орган государственной власти, иной государственный орган, орган местного самоуправления, организация, должностное лицо, получившие заключение Уполномоченного, содержащее его рекомендации, не позднее тридцати дней со дня получения письменно сообщают Уполномоченному о принятых мерах, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4. Уполномоченный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может опубликовать в печатных средствах массовой информации, учредителем (соучредителем) которых являются государственные органы и организации Алтайского края и (или) которые полностью или частично финансируются за счет краевого бюджета, заключение, указанное в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи.

5. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы будет установлено, что права и свободы заявителя нарушены решением или действиями (бездействием) органов государственной власти Российской Федерации или их должностных лиц, Уполномоченный информирует об этом Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

6. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы будет установлено, что в действиях (бездействии) соответствующего должностного лица содержатся признаки преступления, Уполномоченный передает материалы соответственно прокурору, в орган предварительного следствия или орган дознания, о чем письменно информирует заявителя.

 

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 11 сентября 2008 г. N 72-ЗС в статью 19 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 19. Действия Уполномоченного по результатам мониторинга соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС пункт 1 статьи 19 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. По результатам мониторинга соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае Уполномоченный вправе:

1) обращаться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов в случаях, предусмотренных федеральными законами;

2) направлять органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам свои замечания и предложения общего характера, относящиеся к обеспечению прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию административных процедур;

3) использовать право законодательной инициативы в Алтайском краевом Законодательном Собрании по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина;

4) обращаться в органы государственной власти Алтайского края, органы местного самоуправления с предложениями по принятию законов и иных нормативных правовых актов Алтайского края, муниципальных нормативных актов в целях устранения нарушений прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае;

5) вносить предложения об использовании Алтайским краевым Законодательным Собранием права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в целях обеспечения государственной защиты прав и свобод человека и гражданина, приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права;

6) обращаться к субъектам общественного контроля с инициативой проведения общественной проверки, общественной экспертизы.

2. В случае грубого или массового нарушения прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае Уполномоченный вправе выступить с докладом на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания.

3. Уполномоченный вправе обратиться в Алтайское краевое Законодательное Собрание с предложением о создании депутатской комиссии по расследованию фактов нарушений прав и свобод человека и гражданина или проведении соответствующих депутатских слушаний.

Уполномоченный вправе лично или через своего представителя участвовать в работе указанной депутатской комиссии и проводимых депутатских слушаниях.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 11 сентября 2008 г. N 72-ЗС в статью 20 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Распространение Уполномоченным информации о своей деятельности и соблюдении прав и свобод человека и гражданина

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в пункт 1 статьи 20 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Уполномоченный в первом квартале каждого года представляет письменный доклад Алтайскому краевому Законодательному Собранию и Губернатору Алтайского края о своей деятельности и выступает с ним на сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания.

В докладе отражаются результаты мониторинга соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае, тенденции в этой сфере под влиянием экономической и политической ситуаций, меры реагирования Уполномоченного на нарушения прав и свобод человека и гражданина, рекомендации по их устранению в будущем.

Доклад Уполномоченного подлежит опубликованию в печатных средствах массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Копия доклада направляется Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.

2. Уполномоченный вправе направлять в Алтайское краевое Законодательное Собрание и Губернатору Алтайского края специальные доклады по отдельным вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС статья 20 настоящего Закона дополнена пунктом 2-1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

2-1. Органы государственной власти Алтайского края и иные государственные органы Алтайского края, органы местного самоуправления, которым в докладах Уполномоченного даны рекомендации, направляют Уполномоченному информацию о реализации рекомендаций не позднее декабря каждого года либо в иной установленный в докладе срок.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС пункт 3 статьи 20 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. По предложению депутатов Алтайского краевого Законодательного Собрания, Губернатора Алтайского края Уполномоченный выступает с информацией о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Алтайском крае на заседаниях высших органов государственной власти Алтайского края.

4. Средство массовой информации, указанное в пункте 4 статьи 18 настоящего Закона, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, предоставляет Уполномоченному возможность выступить по вопросам своей деятельности в согласованный с ним срок.

Глава 4. Обеспечение деятельности уполномоченного

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в наименование статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 21. Аппарат Уполномоченного

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в пункт 1 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного создается аппарат.

Уполномоченный утверждает положение об аппарате, непосредственно руководит его деятельностью и по вопросам, связанным с руководством аппаратом, издает приказы (распоряжения).

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в пункт 2 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Аппарат Уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в пункт 3 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Уполномоченный и его аппарат являются государственным органом с правами юридического лица, имеющим расчетный и иные счета, печать с изображением Герба Алтайского края и бланки со своим наименованием.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в пункт 4 статьи 21 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Имущество, используемое Уполномоченным и его аппаратом при осуществлении своей деятельности, находится в его оперативном управлении и является государственной собственностью Алтайского края.

5. Транспортное обслуживание аппарата Уполномоченного по правам человека осуществляется уполномоченным органом Администрации Алтайского края.

 

Статья 21-1. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 21-1

Статья 22. Экспертный совет при Уполномоченном. Представители (доверенные лица) Уполномоченного

1. Уполномоченный может создавать при себе экспертный совет из лиц, обладающих необходимыми познаниями в области защиты прав и свобод человека и гражданина.

2. Уполномоченный вправе назначать своих представителей (доверенных лиц) в городах и районах Алтайского края, работающих на общественных началах.

Положение о представителях (доверенных лицах) утверждается Уполномоченным. При этом Уполномоченный не вправе делегировать им свои права и обязанности, предусмотренные настоящим Законом.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС в наименование статьи 23 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 23. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного и его аппарата

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС в пункт 1 статьи 23 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Финансовое обеспечение деятельности Уполномоченного и его аппарата производится за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на эти цели отдельной строкой в законе Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС в пункт 2 статьи 23 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Уполномоченный самостоятельно разрабатывает и исполняет свою смету расходов.

В пределах сметы расходов Уполномоченный устанавливает численность и штатное расписание своего аппарата с соблюдением условий, установленных законом Алтайского края о государственной гражданской службе Алтайского края.

3. Финансовая отчетность предоставляется Уполномоченным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 1 октября 2015 г. N 90-ЗС в наименование статьи 24 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст наименования в предыдущей редакции

Статья 24. Материальные гарантии обеспечения деятельности Уполномоченного и его аппарата

1. Материальные гарантии независимости Уполномоченного, связанные с оплатой труда, социальным и иным обеспечением и обслуживанием, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законом Алтайского края от 9 декабря 2005 года N 120-ЗС «О государственных должностях Алтайского края».

2. Работники аппарата Уполномоченного являются государственными гражданскими служащими Алтайского края.

Права, обязанности, ответственность работников аппарата Уполномоченного, условия прохождения ими государственной службы устанавливаются законодательством Российской Федерации и законом Алтайского края о государственной гражданской службе Алтайского края, а также законодательством Российской Федерации о труде.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 25. Обжалование действий Уполномоченного

Действия Уполномоченного могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Законом Алтайского края от 5 ноября 2014 г. N 82-ЗС в статью 26 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Закона

Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций норм, предусмотренных настоящим Законом, вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решения, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного в иной форме влечет административную ответственность в соответствии с законом Алтайского края.

Статья 27. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.

 

Глава администрации

Алтайского края А.А.Суриков

 

г. Барнаул

11 ноября 2002 года

N 70-ЗС

 

loading